유상철의 중국 산책

중국에 대한 여러 궁금증 중 하나가
중국의 지도자들은 어떤 과정을 거쳐 선발되는가 하는 점입니다.

지난해 가을 시진핑이 중국 권력 서열 6위의 정치국 상무위원에 오르며
제5세대 총서기로 거론될 때도 도대체 시진핑은 어떻게 발탁됐을까
하는 게 큰 궁금거리였습니다.

중국의 불투명한 여러 제도 중 인사 제도는 극히 불투명합니다만
나름대로 추측할 수 있는 거리를 하나 소개할까 합니다.
오늘 케이스 스터디에 오른 대상 인물은 원자바오 총리입니다.

원자바오 총리는 베이징지질학원에서 대학원까지 마치고
68년 깐쑤성 지질역학대 연구원으로 보내져 깐쑤성에서 81년까지 일합니다.
14년 동안 중국 서부 오지에서 근무하던 그가
과연 어떻게 발탁돼 중앙에 오게 됐을까를 한번 살펴보기로 하지요.

원자바오를 중앙 부처로 끌어올린 사람은 당시 지질광산부 부장인
쑨다광(孫大光) 입니다.
쑨다광은 당시 젊은 간부를 선발하라는 덩샤오핑의 간부 연경화(年輕化) 정책에
부응해 지질광산부 내 인물 선발에 나섭니다.

당시 쑨다광이 채택한 인재 발탁 방법은 이렇습니다.
우선 각 부처에서 괜찮은 인물 몇 명을 추천을 받습니다.
그리고 이에 대한 검증 작업에 들어갑니다.

쑨다광이 채택한 방법은 추천받은 간부들이 업무와 관련해
몸소 행동으로 실천하는지를 우선 챙겨보는 것입니다.

이어 이들 젊은 간부들을 데리고 현장 조사를 떠납니다.
현장에서 부딪친 문제에 대해 이들 간부들이 어떻게 대처하는가를 보며
그들의 업무 능력과 리더로서의 능력 등 여러 자질을 검토합니다.

또 여러 안건을 내놓고 논쟁을 유도해
이들 젊은 간부들의 종합적인 분석 능력과 전략인지 정도를 체크합니다.
그리고선 다시 이들에 대한 평가를 각 부처별로 받아 종합점수를 매깁니다.

이처럼 까다로운 검증 절차는 시간도 적지 않이 필요한 작업입니다.
한낱 지방 간부를 중앙으로 끌어 오는데 들이는 인선 작업이 이 정도인데,
중앙에서 더 요직으로 나갈 때의 중국 검증 절차는 과연 어떻겠습니까.

원자바오는 이처럼 까다로운 검증을 통과해
14년 간에 걸친 변방에서의 근무를 마치고 비로소 중앙인
지질광산부 정책법규연구실 주임으로 올 수 있었습니다.

人事가 萬事라는 말이 있습니다. 인사는 그만큼 중요한 것이지요.
한국에선 이명박 정부가 출범 100일 만에 인사 문제로 내홍을 겪고 있습니다.
공직을 맡을 인사에 대한 우리의 인물 검증 절차는 과연 어느 정도인지 궁금하군요...

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