버락 오바마 대통령이 스티븐 보즈워스(사진) 대북정책 특별대표의 방북 날짜를 19일 서울에서 공개한 것은 한·미 외교당국 간의 사전 조율에 의한 것이라고 청와대 고위 관계자가 20일 전했다.

오바마 대통령은 19일 정상회담 직후 공동기자회견 모두발언에서 “북핵 문제 해결 노력의 일환으로, 12월 8일 보즈워스 대표를 북한에 보낼 것”이라고 발표했다.

‘도쿄→싱가포르→베이징→서울’로 이어진 아시아 순방 일정 중 오바마 대통령은 서울을 발표 장소로 택했다. 한국 외에 중국과 일본도 6자회담 관련국이다. 이와 관련, 청와대 관계자는 “우리 정부가 ‘이왕에 날짜를 공개할 예정이라면 서울에서 발표해달라’고 제안했고, 긴밀한 양측 간 논의를 거쳐 미국 측이 이를 받아들인 것”이라고 말했다.

이 관계자는 또 “발표장소를 서울로 정한 데엔 김정일 국방위원장을 비롯한 북한 수뇌부에 보내는 고도의 외교 메시지도 담겨 있다”고 전했다. 통미봉남(通美封南·남한을 배제한 채 미국과 대화하는 것)의 의도를 포기하라는 메시지를 북한에 전달하는 효과를 노렸다는 설명이다.

북·미 양자회담이 임박하면서 ‘북한이 북·미 담판으로 협상의 실리를 챙기고, 한국을 배제시킬 것’이란 우려가 제기돼 왔다. 그런 만큼 오바마 대통령이 보즈워스 대표의 방북 일정을 서울에서 발표, 이런 우려를 불식시키려 한 것이란 설명이다. “평양이 북핵 문제를 워싱턴과 논의하려면 반드시 서울을 통해야 하며, 통미봉남은 기대하지 말라”는 명확한 메시지를 김 위원장에게 던졌다는 것이다.

오바마 대통령이 정상회담에서 이 대통령에게 “북·미회담이 있더라도 6자회담을 대체하는 것은 아니다. 6자회담이 잘 진행될 수 있도록 보완 차원에서 하는 것”이란 점을 누차 강조한 것도 같은 맥락이다.

또 6자회담 참가국 중 중국이나 일본보다 직접 이해당사국인 한국과 미국의 역할이 더 중요하다는 점을 오바마 대통령이 부각하려 했다는 분석도 있다.

정부 관계자는 “오바마 대통령은 ‘중국의 역할도 중요하지만 한국과 미국이 힘을 합쳐 북핵 문제 해결과 한반도 비핵화에 주도적인 노력을 해야 한다’는 점을 정상회담에서 수차례 강조했다”고 말했다.

방한 직전 베이징 방문 때 북핵 문제를 보는 미국과 중국 간의 분명한 시각 차를 확인한 오바마 대통령이 ‘한·미 양국 간의 철통공조가 중요하다’는 생각을 더욱 강하게 굳혔다는 것이다.

베이징 방문 때 오바마 대통령이 “도발을 계속하면 북한은 고립될 것”이란 경고 메시지를 던진 반면 후진타오 중국 국가주석은 “대화와 협상으로 해결해야 한다”고 말해 강조점이 달랐다. 정부 관계자는 “6자회담 참가국들 중 한국과 미국이 직접적인 당사국임을 분명히 하려는 의도가 오바마 대통령의 발언에 담겨 있다”고 말했다.

◆“보즈워스 평양 방문 뒤 곧바로 서울 올 것”=청와대 핵심 관계자는 “보즈워스 대표가 평양 방문 일정을 마치면 먼저 서울을 방문한 뒤 미국으로 돌아갈 것”이라고 말했다. 이 관계자는 “김 위원장의 메시지가 있거나 중요한 진전사항이 있을 경우엔 보즈워스 대표가 이 대통령을 만날 수도 있다”며 “보즈워스 대표가 북·미회담 결과를 한국에 먼저 설명하는 것은 워싱턴과 서울의 철벽공조와 관련해 북한과 주변국에 주는 상징성이 크다”고 설명했다. 　

서승욱·남궁욱 기자

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2009.11.21 03:12 입력 / 2009.11.21 03:49 수정

중국인 관광객 유치를 위해 내년 상하이(上海) 엑스포 기간(5~10월)을 계기로 한·중 간 상호 무비자 입국을 허용하는 방안이 추진된다. 또 관광 내수경기 진작을 위해 공공부문 근로자들의 연가나 휴가 사용을 적극 유도하는 방안도 마련된다. 문화체육관광부는 20일 강원도 평창 용평관광단지에서 이명박 대통령이 참석한 가운데 열린 제3차 관광산업 경쟁력강화 회의에서 이 같은 내용을 담은 ‘관광산업 선진화 전략’을 보고했다. 이 보고서에 따르면 문화부는 외교통상부·법무부 등과 태스크포스(TF)를 꾸려 내년 상하이 엑스포를 계기로 한·중 간 상호 무비자 입국을 허용할지를 연말까지 결정한다. 무비자 입국을 허용할 경우 그 기간을 5월 1일 개막해 5개월간 열리는 엑스포 기간만으로 한정할지, 상시 제도로 도입할지는 아직 미정이다. 이와 관련, 청와대 관계자는 “우선 무비자 입국의 대상과 시기 등을 놓고 내부 조율 중”이라며 “불법체류자 대책 등 논의해야 할 점이 많다”고 말했다. 김은혜 청와대 대변인도 “중국 측과 협의가 완료된 게 아니다”고 덧붙였다. 문화부는 이와 함께 비수기 관광활성화를 위해 초·중·고교 학교장들의 재량휴업제도의 조기 정착도 다음 달 중 각 학교에 권고할 예정이라고 밝혔다.

한편 행정안전부는 공공부문의 휴가 사용을 활성화하기 위해 내년부터 공공기관 부서장의 성과 평가 시 부서원들의 연가 실적을 반영하겠다고 밝혔다. 　

최민우·남궁욱 기자

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2009.11.21 03:28 입력 / 2009.11.22 00:56 수정

청와대의 보고체계에 빨간 불이 들어왔다. 이명박 대통령이 14일 부산 사격장 화재 사고의 일본인 사망 소식을 다른 이도 아닌 하토야마 유키오(鳩山由紀夫) 총리에게 먼저 듣게 된 사건 때문이다. 당시 한·일 정상은 싱가포르에서 아시아·태평양 경제협력체(APEC) 정상회의에 참석하고 있었다. 자기 집 불난 얘기를 이웃집 사람에게 전해 들었으니 이 대통령으로선 몹시 민망한 상황이었다. 그는 나중에 참모들에게 “하토야마 총리에게 일본인들이 화재로 희생된 것을 (먼저) 말했으면 좋았을 뻔했는데, 총리가 먼저 말했다”며 혀를 찼다고 한다.

청와대도 나름의 해명은 한다. 큰 화재가 났다는 사실까지는 이 대통령에게 거의 실시간으로 보고가 됐다는 것이다. 다만, 첫 보고 직후 정상회의가 시작돼 희생자 대부분이 일본인이란 점까지 추가 보고할 여유는 없었다는 것이다.

하지만 그렇게 치자면, 하토야마 총리도 같은 상황에 있었다. 비슷한 시간에, 통역 등 몇몇 참모만 데리고 회의장에 들어갔다. 그래도 그에게는 쪽지로든 귀엣말로든 보고가 됐고, 이 덕분에 이 대통령에게 자국민에 대한 보호를 신속히 요청할 수 있었다. 만약 우리 대통령 수행단의 상황 파악이 일본 총리 수행단보다 늦었다면 우리 정부 보고체계의 총체적 부실을 보여주는 사례가 된다. 그렇지 않고 제때 상황을 파악해놓고도 일본 수행단처럼 쪽지라도 넣을 생각을 하지 못했다면, 심각한 판단 착오다. 어느 편이든 창피한 얘기일 수밖에 없었다.

더 심각한 문제는 위기상황 때 대통령 보고→총체적 대응으로 이어지는 시스템에 경고등이 켜진 게 처음이 아니란 점이다. 지난해엔 금강산에서 관광객이 북한군 총격으로 숨졌는데도 대통령 보고까지 2시간여가 걸렸다. 이 때문에 국가위기상황팀을 청와대 내에 꾸렸지만, 제 구실을 다 하고 있는지는 의문이다. 최근 북한의 황강댐 무단 방류 때 이 상황팀이 보고를 받은 것은 사고 발생 5시간이 지나서였다.

이런 사고가 터질 때마다 청와대는 ‘보고체계 점검’을 약속했다. 하지만 도대체 어디를, 어떻게 점검했다는 건지 다시 들어온 경고등은 민망할 정도로 선명하기만 했다. 현해탄 건너 일본의 눈에까지 띌 정도로 말이다.

남궁욱 정치부문 기자

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2009.11.21 02:57 입력 / 2009.11.21 04:08 수정

이명박 대통령이 14일 발생한 부산 사격장 화재와 관련, 일본인 관광객 사망 소식을 하토야마 유키오(鳩山由紀夫) 일본 총리로부터 들었다고 청와대 외교·안보라인 관계자가 19일 전했다. 이 대통령과 하토야마 총리는 당시 싱가포르에서 열린 아시아·태평양 경제협력체(APEC) 정상회의에 참석 중이었다.

이날 회의 때 이 대통령을 수행했던 이 관계자는 “부산에 화재가 있었고, 사망자가 몇 명인 것 같다는 보고는 (한국에서 싱가포르 현지로) 있었지만 일본인 사망자가 몇 명인지 보고는 안 됐다”고 당시 상황을 전했다. 그러면서 “하토야마 총리는 자국민이 숨졌기 때문에 먼저 (이 대통령에게) 말을 한 것 같다”며 “이 대통령은 회의장에 들어갔을 때까지 (일본인 사망 사실을) 모르고 있었다”고 말했다.

또 다른 청와대 고위 관계자도 “나중에 일본인 사망자가 많다는 보고가 싱가포르에 있는 대통령 수행단으로 접수됐지만, 이미 정상회의가 진행 중이어서 이 대통령에게 보고할 때를 놓친 것으로 안다”고 말했다. 이 대통령은 하토야마 총리로부터 이 같은 소식을 들은 뒤 “미안하다”고 사과하고 위로했다고 한다.

남궁욱 기자

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2009.11.20 04:03 입력 / 2009.11.20 14:28 수정

	버락 오바마 미국 대통령이 19일 청와대에 도착해 이명박 대통령의 안내로 어린이 환영단과 인사를 나누고 있다. 오바마 대통령은 이날 한·미 정상회담과 정상오찬을 마친 뒤 출국했다. [조문규 기자]

“우리 두 사람 우정이 영원하기를.”

버락 오바마 대통령이 19일 청와대 방명록에 남긴 글이다. 이날 이명박 대통령과 오바마 대통령의 정상회담은 두 정상의 세 번째 양자 회담이자 다섯 번째 만남이었다. 이런 만큼 오바마 대통령은 오전 11시 도착해 차에서 내리자마자 이 대통령을 포옹하는 등 친밀감을 표시했다.

인사를 마친 오바마 대통령은 이 대통령의 안내로 의장대 사열 등 환영식에 참석했다. 이때 전통 국악대의 복장을 눈여겨본 오바마 대통령은 “여행(아시아 순방)을 시작한 이래 가장 인상적”이라고 말했다. 이 말에 이 대통령은 “싸우기에는 불편한 복장”이라고 조크를 했다.

오전 11시15분 본관 접견실에서 시작된 단독 정상회담은 낮 12시30분까지 이어졌다. 두 사람은 당초 35분간 단독 회담을 하고 나머지는 양측 참모들을 참석시켜 확대 정상회담을 열 예정이었다. 하지만 진지한 대화가 오가면서 6월 두 번째 정상회담 때처럼 확대 회담은 건너뛰어 버렸다.

회담을 마친 뒤 두 정상은 본관 충무실에 마련된 기자회견장에 나란히 모습을 드러냈다. 회견장까지 복도를 걸으면서는 단둘이 영어로 대화하기도 했다.

상춘재에서 열린 정상 오찬도 화기애애했다. 이 대통령은 오바마 대통령에게 태권도복과 검은띠, 그리고 명예유단자증을 선물했다. 오바마 대통령은 도복을 펼쳐본 뒤 ‘정권 지르기’ 동작을 선보였다. 김은혜 청와대 대변인은 “오바마 대통령이 4년간 태권도를 수련했다는 데 착안한 선물”이라고 설명했다. 오바마 대통령이 가져온 선물은 『링컨 전기』 한정판이었다.

이날 오찬상엔 오바마 대통령이 “좋아하는 점심 메뉴”라고 말했던 불고기와 김치가 올랐다. 또 당초 먹기가 번거로워 메뉴에서 빠졌던 신선로도 올랐다. 이 대통령은 “집사람(김윤옥 여사)이 ‘날도 추운데 꼭 (신선로를) 대접해야 한다’고 해 오늘 나왔다”고 소개했다.

오바마 대통령은 ‘한식 매니어’답게 능숙한 젓가락질로 “딜리셔스(맛있다)”를 연발하며 음식을 먹었다. 그러면서도 “(아시아 순방 8일간) 국빈 오·만찬을 먹었더니 살이 쪘다”고 걱정을 하는 그에게 이 대통령은 “한식은 칼로리가 높지 않아 괜찮다”고 설명했다. 건배주로는 캘리포니아산 레드 와인 ‘샤토 몬텔레나 에스테이트 카베르네 소비뇽’(2005년산)과 화이트 와인 ‘피터 마이클 라프레 미디 소비뇽 블랑’(2006년산)이 제공됐다.

오찬을 하면서도 두 정상은 활발한 대화를 나눴다. 특히 한국의 교육에 관심을 보여온 오바마 대통령은 이날도 이 대통령에게 “한국의 교육제도 현황이 어떻냐” “선생님들 봉급 수준이 어떻냐” 등을 물었다. 그러면서 “미국에 중간 아래 수준의 초·중·고교가 많다. 이 학력 수준을 끌어올리는 것이 과제”라고 고민을 토로했다.

마지막으로 이 대통령은 미국이 구호물자로 보내온 옷을 입었던 자신의 초등학교 시절과 이런 도움으로 가능했던 한국의 현재 발전상을 언급한 뒤 “(한·미) 자유무역협정(FTA) 문제도 미국 의회에서 단순히 경제적 측면으로만 볼 것이 아니다”고 강조했다. 이동관 청와대 홍보수석은 이날 두 정상의 만남에 대해 “짧은 만남, 깊은 교감”이라고 평가했다. 오바마 대통령은 오후 3시쯤 오산 미 공군기지를 방문한 뒤 오후 4시쯤 20시간 20분 만에 한국을 떠났다. 미국에 현지시간으로 목요일(18일) 오후 도착하는 그는 “금요일 둘째 딸이 학교에서 연극 공연을 해 늦잠 자기는 글렀다”고 농담도 했다.

한편 정상회담에서 오바마 대통령은 이 대통령에게 아프가니스탄 지역재건단(PRT) 파견 결정에 대해 감사하다는 뜻을 밝혔다. 하지만 배석자들은 “한국군 파병과 관련, 구체적 언급은 없었다”고 전했다. 전시작전통제권 이양에 대한 대화도 없었다고 한다.　

남궁욱·백일현 기자, 사진=조문규 기자
▶ [화보보기] 포옹하는 한 · 미 정상

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2009.11.20 03:49 입력 / 2009.11.20 11:31 수정